CERNET 第二十届学术年会前不久在兰州举行，CERNET 专家委员会主任吴建平教授做了大会的主报告，他回顾了国际教育科研网和CERNET 的发展历程，及其在历史中所作出的贡献，指出，CERNET 要发挥互联网的先行者和创新者的作用，为国家信息化建设提供支撑力量。

　　互联网的先行者

　　2014 年将是教育网建网二十周年，互联网对于国家教育网络研究具有何种意义，一直是困扰我们的问题。

　　简单回顾互联网的发展史，不难发现，教育与网络的发展紧密相关。1969 年，美国国防部高级研究计划署ARPA 资助建立了世界上第一个分组交换试验网ARPANET并连接美国四所大学；1986 年，美国国家科学基金会NSF 资助建成了基于TCP/IP 技术的主干网NSFNET，并连接美国的若干超级计算中心、主要大学和研究机构，从此世界上第一张互联网诞生，这也是第一张教育科研网络。

　　1994 年，我国建立了CERNET 示范网工程，这是中国第一个全国性TCP/IP互联网；随着大量的运营商开始介入互联网，1995 年互联网开始全面商业化。

　　1996 年，为了满足高等教育与科研的需要，开发下一代互联网高级网络应用项目，由美国120 多所大学、协会、公司和政府机构联合建立了Internet2。

　　由此看出，教育科研网络一直是互联网领域的先行者，同时它也是互联网的创新者，互联网许多重大应用都培育并诞生于教育科研网。

　　上世纪80 年代NSFNET 诞生以后，在互联网上产生了很多应用，诸如FTP、Email、BBS 等。BBS 最为典型，BBS 首先在高校流行并逐步向社会推进，我国早期最具影响力的BBS 基本都是各大学的BBS；90 年代国际教育科研网对互联网的最大贡献，就是Web 技术的发明。欧洲核子研究中心CERN 发明的Web 技术，对互联网的普及与快速发展产生了重要推动作用。回顾六十多年的发展历程，很多互联网技术都在高校诞生，并通过融资等市场手段成功走向商业化，从雅虎、谷歌再到MSN、YouTube、Facebook 等，高校成为这些技术的发源地，而教育科研网实际成为互联网创新的重要基地。

　　我国互联网发展也遵循同样的轨迹。1995 年教育网创立不久，国家拨款支持“九五”攻关项目，开发了中国第一批Web 浏览器，启动了包括路由器、网管、安全、防火墙等六个方面的课题和招生、就业系统等十四个应用系统。随后又开发了搜索引擎，如北大天网等，而一些参与者后续独立创业，陆续建立了百度、腾讯、PPLIVE 等公司，这些创新很多源于高校，源于教育科研网。

　　在一定程度上可以说，应用创新是互联网重要的组成部分，尽管我们把研究着眼于基础设施部分，但是应用是互联网创新的灵魂，没有应用的创新，就没有互联网的今天。现在，高校很多的创业者都集中于苹果、安卓平台创业，很多IT 公司都将研发中心迁移到高校，利用高校学生课余时间进行开发创造。可以看出，教育科研网是互联网最重要的先行者和创新者。

　　承载历史重任

　　根据Google 的最新统计，全球目前有104 个国家或地区建有政府投资的国家教育科研网，覆盖了多数发达国家和发展较好的发展中国家，如亚太地区的中国教育网、日本SINET 等。教育科研网所承载的作用和特征，可以总结为如下几点：

　　首先，为高校科研机构提供高带宽的网络服务，并与全球其他教育科研网络连成一体协同合作，加快新技术研究。

　　其次，提供公益性服务。很多国家的学术网不仅连接高校，也连接国家的图书馆、中小学、医院等，一般科研教育网也会将各种公益网络整合在一起。美国最近推出的宽带计划，就将其公益性的美国宽带计划前身“ARPANET”（Advanced Research Project Agency 美国高级研究计划署的简称）交由Internet2 管理建设，商业上则采取补贴方式建立美国宽带服务。

　　第三，保证技术领先优势，为科技创新和技术变革提供实验研究的环境。一是提供基本服务，二是提供科研创新平台。特别是针对研究型大学，不仅网络技术研究本身需要支撑平台，各学科研究也需要平台，这种平台将为整个研究提供重要支撑，从而产生根本性的影响。

　发挥中坚力量

　　CERNET 成立后不久，《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010 年远景目标纲要》中指出，国家对重点基础性研究的重大项目给予支持，加强基础科研设施建设——中国教育和科研计算机示范网建设。CERNET 作为国家重大科研基础设施，到“211”工程建设十周年（1994-2005 年）时，建成了一系列同步、高效、快捷的教育服务体系，成为推动高等教育整体水平提升重要的支撑。同时，CERNET 已经成为世界上最大规模的国家级服务网，在教育信息化中发挥着越来重要的作用，成为国家信息化的基础平台，并推动我国下一代互联网研究走在实践

　　前沿。

　　最近，《国家中长期教育改革发展规划纲要》指出，要超前部署教育信息网络，加快中国教育和科研计算机网的升级换代。同时《教育信息化十年发展规划》在总体战略中，特别是发展目标中强调，要基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖。并根据国家互联网发展战略要求，率先实现向下一代互联网的过渡。

　　在国家政策的大力支持下，整个教育科研网发挥着先行者和创新者的作用。“211”工程三期的启动，持续支持CERNET 升级换代。国家投资3 亿元，实现了所有旧设备的下线， 基本上使CERNET 脱胎换骨，目前已经开通了近3 万公里的光纤传输网络，实际上为国家下一代示范工程CNGI-CERNET2 升级至100G 主干网奠定了基础。同时，2000 年在教育部党组的领导下成立了赛尔网络有限公司，为教育网的可持续发展奠定了坚实的基础。

　　当前，CERNET 已经步入世界级国家教育科研网的领先行列，CNGICERNET2——中国下一代互联网示范工程，不仅启动了大主干网建设，还率先建设了纯IPv6 下一代互联网，成为世界的互联网先行者和创新者。

　　中国下一代互联网发展研究计划在2008 年的总结中，对CERNET 的技术创新给予了高度的评价，认为它在推动中国研究人员在IETF 国际标准的制定中发挥了重要的作用。

　　目前CERNET 高速传输网络将近3万公里，除了拉萨以外，40 波100G 光纤全部落实。去年开通了100G 的京广线主干网。除此之外，除拉萨、乌鲁木齐以外，将全部升级到10G。另外，国际的互联互通将升级至10G，以扩大国际互联带宽。而目前最大的问题是国内网络的互联互通。同运营商的互联互通是中国互联网发展的瓶颈。经过国家的努力，今年的7、8 月份，经过论证、反复研究，工信部做出决策，中国电信、中国联通和教育网三家逐步实现国内互联互通。同时，国家互联网布局也发生了很大的变化，相关主管部门计划在若干城市新增国内国外互联节点，确定第一批在武汉、成都、西安和沈阳四个城市建网，今后将极大改善网络基础设施现状。

布局下一代互联网

　　2011 年底，完成了下一代互联网教育科研IPv6 升级示范工程验收，国家投资4 亿元，自筹4 亿元，开启了国家下一代互联网试商用的步伐。

　　目前CERNET 正在谋划未来发展规划，计划要完成以下几个目标。首先，将继续推进中国下一代互联网示范工程建设，“211”工程三期刚刚验收，CERNET大规模升级还有待时日。第二，下一代互联网的示范工程在全国规模化建成以后，要为承担未来网络实验设施与国家重大基础设施发挥作用。第三，支持教育信息化大发展，为整个教育信息化的宽带接入发挥重要作用。在“211”工程完成升级的前提下，为教育部的管理信息系统以及教学资源的存储、高校内部的访问提供高速的平台。并计划在教育部管理信息中心以及各省市管理中心增设一条1G 到10G 的线路。

　　接下来，将按两步骤实施发展计划。

　　实施步骤一，2013 年底前，31 个省及直辖市和新疆生产建设兵团的数据中心，共32 个接入点，每个点分配16 个专用教育网IPv4 地址；先期为各省提供1G到10G 不等的专用接入带宽，连通省部两级数据中心。

　　实施步骤二，2014 年底前，采用下一代互联网技术，使用IPv6 地址实现网络访问服务，并将省部两级数据中心之间的连接升级为IPv6 网络，配套大量IPv6地址，并提供IPv6 解决方案。

　　总体来说，现阶段教育系统正在发生翻天覆地的变化，教育信息化工作需立足未来，群策群力，打好基础。CERNET 为教育信息化提供服务的同时，也为国家信息化建设提供支撑力量。

　　明年将迎来教育网二十周年纪念，教育网主干网100G 将全部升级完毕，CERNET 面貌将会发生巨大变化，这是对教育网20 周年的献礼，也将揭开CERNET以及中国教育信息化建设新的阶段，新的序幕！

　　（根据清华大学吴建平教授在CERNET 第20 届学术年会上的演讲录音整理，未经本人审阅）